3个家庭4名儿童工地遭压埋 谁来承担责任

近日，河南省新乡市原阳县发生四名儿童在工地被压埋窒息死亡的悲剧。月日凌晨，原阳县委宣传部通报称，月日时分至时分，该县盛和府小区堆放的土方中陆续发现名至岁儿童尸体，均系与该小区相邻的温庄村人。经初步判断，名儿童可能因土方压埋窒息死亡。

　　这一悲剧是如何发生的？谁该为此次事故负责？如何避免类似悲剧再次发生？

　　月日，中青报·中青网记者前往河南省原阳县调查采访了解到，盛和府小区系当地一房地产项目，其开发商为成立于年、以房地产开发销售为主要业务的新乡市众孚置业有限公司。名儿童涉及个家庭，家距离事发地约米。根据家长描述，月日时分左右，人从家中外出，村商店老板说时分左右几人还曾到店里买东西。

　　原阳县委宣传部月日通报称，月日时分左右，盛和府小区土方堆放场在整理土方时，发现土方中有一具儿童尸体，土方整理单位新乡市群英租赁有限公司法人代表吴新杰知情后报警，县公安局迅速到现场进行调查，并在附近村庄排查。据此分析，孩子从脱离家长视线到悲剧发生，也就一个小时。这一个小时究竟发生了什么？

　　名儿童被埋地点是该建筑工地内专门堆放土方的区域，平常从施工现场地基内挖出的土方，会由渣土车（即自卸车）运往事发地一带卸下堆放。记者在事发现场看到，挖出名儿童尸体的土坑深约两米，建筑工地上的挖掘机等施工车辆均已停工。

　　“施工现场入口处应挂置工程概况牌。”一名建筑业内人士说，“施工现场周边应设置不低于规定高度的围栏，实行封闭式施工。”

　　经了解，事发建筑工地占地约亩。记者看到，该工地四周均有约两米高围挡封闭，但部分围挡被扒开有豁口。项目张贴的“现场平面布置图”上，施工单位、建设单位、安全监督、监理单位电话等均为空白。

　　有建筑业内人士说，深基坑开挖必须设护栏，而且由专业安全员和安全监理看守；挖掘机司机要经过安全培训和岗位培训，持证上岗；开挖前必须对基坑内查看，挖掘机干活必须要有指挥。

　　事故发生后，当地迅速成立联合调查组展开调查。调查组初步判断，名儿童从围挡豁口钻入的可能性较大，有可能是在卸土下方玩耍时被土方压埋。由当地政法、住建、应急管理等部门组成的事故调查组初步查明，该工地未取得《建筑工程施工许可证》，属无证非法施工，涉事车辆为向后倾翻型后八轮自卸车，系违规作业。

　　目前，当地公安机关已对建筑工程负责人、挖掘车司机等涉嫌重大责任事故犯罪的名嫌疑人刑事拘留。

　　另据了解，事发前天，原阳县住建局曾向该工地下达整改通知，要求停止施工，一周内办理相关手续。但在收到整改通知书后，该工地仍在施工，直至悲剧发生。未取得《建筑工程施工许可证》的建筑工地为何还能继续施工？尤其是县住建局下达整改通知书要求停工后，众孚置业公司怎能置之不理？有关政府职能部门又怎能听之任之？安全事故发生后应该由谁来担责？

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